一、為什么要制定《重慶市渝中區(qū)兒童友好城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》?
國家“十四五”規(guī)劃《綱要》指出“開展100個(gè)兒童友好城市示范,加強(qiáng)校外活動(dòng)場所、社區(qū)兒童之家建設(shè)和公共空間適兒化改造,完善兒童公共服務(wù)設(shè)施”,從國家層面明確了創(chuàng)建兒童友好城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體要求。國家發(fā)改委等23個(gè)部門于2021年9月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,重慶市發(fā)改委等27個(gè)部門于2022年4月聯(lián)合印發(fā)《重慶市兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》,2022年6月,國家發(fā)改委辦公廳、國務(wù)院婦兒工委辦發(fā)布《關(guān)于印發(fā)第一批建設(shè)國家兒童友好城市名單的通知》,渝中區(qū)同全國范圍內(nèi)其他13個(gè)城市一道,被列入第一批名單。綜上,渝中區(qū)發(fā)改委、區(qū)婦兒工委辦在充分征求相關(guān)區(qū)級(jí)部門、單位意見建議的基礎(chǔ)上,牽頭制定了《行動(dòng)計(jì)劃》,旨在確定建設(shè)目標(biāo)、明確工作分工、落實(shí)建設(shè)任務(wù)。
二、打造兒童友好的成長空間環(huán)境,必然是兒童友好城市建設(shè)的應(yīng)有之義,在這方面《行動(dòng)計(jì)劃》是如何安排的?
我們將強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)管控引導(dǎo)力度,把兒童友好貫穿于國土空間規(guī)劃,分街區(qū)社區(qū)、教育設(shè)施、醫(yī)院、公園、景區(qū)等不同領(lǐng)域,針對(duì)性制定各領(lǐng)域的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或指引。同時(shí),在城市更新中踐行兒童友好城市理念,研究將兒童活動(dòng)場地、設(shè)施的配建規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)指引等內(nèi)容納入各類城市更新改造政策,并研究相關(guān)政策措施,調(diào)動(dòng)各城市更新改造主體積極性。
三、除了城市的硬件建設(shè),兒童享受的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)是否完善,也是檢驗(yàn)兒童友好的另一個(gè)重要方面,《行動(dòng)計(jì)劃》在這方面的目標(biāo)是什么?
教育和醫(yī)療,作為兒童公共服務(wù)的最重要內(nèi)容,《行動(dòng)計(jì)劃》從嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、體教融合發(fā)展、擴(kuò)大兒童優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給、出生缺陷綜合防控、兒童青少年健康管理6個(gè)方面提出了相應(yīng)的工作任務(wù)、明確了具體的工作目標(biāo)。比如,到2026年,每個(gè)社區(qū)均有提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等嬰幼兒托育服務(wù)的機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)社區(qū)全覆蓋,全區(qū)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不少于4.5個(gè);到2026年,渝中區(qū)學(xué)前教育三年毛入園率保持100%,公辦園在園幼兒占比超過55%,普惠性幼兒園覆蓋率超過88%,二級(jí)以上幼兒園占比超過80%,義務(wù)階段毛入學(xué)率達(dá)到100%,殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到97%。
四、《行動(dòng)計(jì)劃》如何結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際進(jìn)行編制?
《行動(dòng)計(jì)劃》在編制過程中,始終堅(jiān)持立足解決渝中區(qū)兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)中面臨的突出問題、重難點(diǎn)問題,根據(jù)渝中區(qū)兒童發(fā)展中的新形勢、新情況、新問題,不斷結(jié)合渝中老城區(qū)、建成區(qū)特點(diǎn),充分利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、共建“一帶一路”、建設(shè)國際消費(fèi)中心城市和中西部國際交往中心等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分調(diào)研兒童市場需求,以科技創(chuàng)新為支撐,以優(yōu)化全區(qū)兒童產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加兒童產(chǎn)品及服務(wù)供給、提升家庭型消費(fèi)吸引力為目標(biāo),形成圍繞政策體系、成長空間、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境和兒童產(chǎn)業(yè)5大方面、11個(gè)領(lǐng)域、46項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
五、如何確?!缎袆?dòng)計(jì)劃》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地?
《行動(dòng)計(jì)劃》文本明確了落地實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障等舉措。組織領(lǐng)導(dǎo)方面,明確了在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的兒童友好城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立起區(qū)發(fā)改委、區(qū)婦兒工委辦牽頭協(xié)調(diào),多部門合作共建,社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。在資金保障方面,要求積極爭取中央預(yù)算投資支持,將相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算,確保兒童事業(yè)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入同步增長。同時(shí),還要求各部門根據(jù)職責(zé)分工及《行動(dòng)計(jì)劃》要求,研究制定本部門參與兒童友好城市建設(shè)的細(xì)化方案和配套措施,確保目標(biāo)落實(shí)、任務(wù)落細(xì)及項(xiàng)目落地,區(qū)督查辦定期開展兒童發(fā)展各領(lǐng)域調(diào)研督導(dǎo),督促責(zé)任部門保障建設(shè)進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按期推進(jìn)。





