《渝中區數字貿易和服務貿易高質量發展行動方案(2025—2027年)》常見問題解讀文字版

來源:區商務委 發布時間:2025-12-10 17:29
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1.什么是數字貿易和服務貿易?為什么要出臺《行動方案》?

答:數字貿易是以數據為關鍵生產要素、數字服務為核心、數字訂購與交付為主要特征的貿易。數字貿易包含數字訂購貿易和數字交付貿易。服務貿易是國際服務貿易的簡稱,指以服務作為商品進行跨國交換的經濟活動,核心是以資本、勞動力和知識技術為基本要素的服務交易。

黨和國家強調要推動貿易創新發展,積極推動數字貿易、服務貿易高質量發展是渝中區把握未來經濟發展趨勢,搶抓國際貿易發展新機遇,持續推動產業迭代升級推出的創新政策舉措。《行動方案》結合渝中區發展實際,聚焦數字貿易與服務貿易領域產業能級提升、平臺主體內生發展能力強化、要素資源暢通流動等關鍵任務,旨在積極推進開放合作與制度創新,助力重慶加快建設內陸開放綜合樞紐,全面推動渝中數字貿易和服務貿易高質量發展。

2.《行動方案》制定了哪些發展目標?

答:依托渝中區“4311”現代化產業基底,推動數字貿易與服務貿易領域實現貿易規模與平臺能級雙突破、生態體系與制度創新雙優化。到2027年,力爭實現:

1)基本建成全市數字貿易發展先行區、全市服務貿易發展集聚區;

22025年到2027年,全區數字貿易年均增長10%,服務貿易年均增長10%

3)建成全市數字產品貿易集聚區,打造2-3個示范引領性強的市級數字貿易特色產業園,力爭創建1個國家級數字貿易園區;

4)全區數字貿易與服務貿易基礎產業協同與生態圈層構建更加完備,企業發展內生動力增強,資源要素配置效率提升。

3.渝中對數字貿易和服務貿易高質量發展提出了哪些重點任務?

答:包含重點發展數字訂購貿易、創新發展數字交付服務貿易、持續壯大特色服務貿易、加強區域載體和企業主體建設等五大板塊20項重點任務:

1)在推動數字訂購貿易提質增量方面,推動跨境電商賦能產業帶、支持跨境電商產業園建設、強化跨境電商品牌建設運營。

2)在深化數字交付服務貿易創新發展方面,優化數字服務貿易、做強數字產品貿易、擴大數字技術貿易、探索布局數據貿易。

3)在放大特色服務貿易競爭優勢方面,創新發展國際金融服務、融合發展文化旅游服務、提升發展國際專業服務、開拓發展國際物流服務、開放發展國際教育服務、探索發展跨境醫療健康服務。

4)在強化區域平臺和市場主體建設方面,建設特色線下平臺、完善線上平臺服務、開展主體引育工程。

5)在完善構建全要素生態體系方面,促進數據要素流通、便利資金要素融通、強化人才要素支撐、發揮會展促進作用。

4.《行動方案》在放大渝中特色服務貿易競爭優勢上提出了哪些具體舉措?

答:(1)創新發展國際金融服務,深化中新(重慶)跨境金融合作、支持企業境外上市融資、鼓勵創新跨境金融服務、推進跨境支付便利化、促進資本項目雙向開放。

2)融合發展文化旅游服務,加強平臺建設、引入國際資源、便利入境旅游。

3)提升發展國際專業服務,促進特色專業服務集聚發展、提升專業機構國際化服務水平、推進國際專業技術資格互認。

4)開拓發展國際物流服務,加快建設國際貨代集聚區、拓展通道物流金融創新應用、助力企業開拓國際市場。

5)開放發展國際教育服務,引進國際高等教育資源、提升基礎教育國際化水平、加強教育國際化輸出能力。

6)探索發展跨境醫療健康服務,創新醫藥服務與產品出口模式、拓展醫藥進出口渠道、提升國際化醫療服務。

5.《行動方案》保障措施有哪些?

答:(1)組織實施。建立健全數字貿易和服務貿易高質量發展工作機制,充分發揮四重清單(指標、項目、改革、任務)指揮棒作用,確保發展任務落地。引導各部門將政策、資源、工作重點適度傾斜,區領導、牽頭單位定期對責任部門、相關企業進行調度,凝聚上下貫通、統分結合、協同高效的工作合力。

2)統計監測。摸排重點企業,優化企業聯系制度,探索建立數字貿易統計監測體系,并建立跨部門數據共享與合作機制,為決策提供支撐。

3)政策支持。用足用好上級專項政策和財政資金,優化整合區內產業、財稅、金融、科技、人才等各類政策,發揮各類政府產業引導基金作用,加大對重點項目、重點區域、重大平臺支持力度,并開展政策找企業惠企宣傳活動,確保政策精準直達。

4)風險防控。全面落實國家安全、數據安全等法律法規,確保網絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統和數據的安全可控性。加強跨境數據流動安全性評估,推進數據跨境安全監管平臺建設。發揮新加坡國際仲裁中心重慶委員會、成渝金融法院作用,完善多元化爭議解決機制,保障產業安全發展。

政策原文:

重慶市渝中區人民政府辦公室關于印發《渝中區數字貿易和服務貿易高質量發展行動方案(2025—2027年)》的通知

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