問1:為什么要制定本《行動方案》?
答1:一是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會以及習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,緊緊圍繞打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐“兩大定位”,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系融合發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。二是落實市委、市政府有關(guān)工作部署。2024年7月27日,市政府印發(fā)了《重慶市加速推進現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2027?年)》(渝府發(fā)〔2024〕18?號),對現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域提出了新要求、新任務(wù)、新目標。為抓好工作落實,需要壓實責(zé)任、務(wù)實舉措、抓實抓細各項工作。三是落實區(qū)委、區(qū)政府工作要求。渝中區(qū)是重慶高端商務(wù)功能的重要承載地,在區(qū)匯國內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機構(gòu)160余家,增加值占全區(qū)GDP9%左右,會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司數(shù)量位居全市前列,是全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,亦是全區(qū)打造“4311”產(chǎn)業(yè)體系中的重要一環(huán)。為保持渝中專業(yè)服務(wù)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,高質(zhì)量推進西部高端專業(yè)服務(wù)中心建設(shè),需要理順思路、統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量。
問2:開展政策矩陣構(gòu)筑行動具體指什么內(nèi)容?
答2:《行動方案》中所提及的開展政策矩陣構(gòu)筑行動,指的是區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進局正在牽頭謀劃專業(yè)服務(wù)業(yè)專項扶持政策,例如《渝中區(qū)促進專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(試行)》擬從項目建設(shè)、發(fā)展獎勵、信息化轉(zhuǎn)型、辦會辦展、品牌建設(shè)等方面給予財政扶持,不斷提升財政助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策效能。同時,還要推動完善西部金融中央法務(wù)區(qū)系列配套政策,例如《渝中區(qū)推動西部金融中央法務(wù)區(qū)(重慶中央法務(wù)區(qū))高質(zhì)量發(fā)展若干措施》、專業(yè)服務(wù)業(yè)特色樓宇配套政策,例如《渝中區(qū)促進樓宇(總部)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策(試行)》,建立和落實質(zhì)量認證激勵政策。
問3:開展精英人才引育行動主要培育哪些方面的人才?
答3:《行動方案》指出,到2027年,新引進注冊會計師200名以上、涉外法律服務(wù)人才15名以上、專利代理師10名以上,培育全國勘察設(shè)計大師2名以上、渝中區(qū)高層次人才50名以上,全區(qū)專業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量突破2.5萬人。
問4:《行動方案》中開展?fàn)I商環(huán)境提升行動有什么具體措施?
答4:開展?fàn)I商環(huán)境提升行動具體涉及:優(yōu)化市場準入服務(wù),嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,完善外商投資企業(yè)準入登記制度,推進“證照聯(lián)辦”集成化辦理,全面強化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能。助推“全渝數(shù)智法院”建設(shè),健全法院與市場監(jiān)管等部門之間數(shù)據(jù)共享機制,提升商業(yè)糾紛解決效率,依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。全面落實公平競爭審查制度,開展招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境專項整治,消除招標投標過程中對不同地域、不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,促進市場公平公正公開競爭。持續(xù)構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,落實常態(tài)化“三服務(wù)”機制,切實解決市場主體痛點難點堵點問題。
問5:《行動方案》后續(xù)執(zhí)行情況有哪些保障措施?
答5:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作專班,健全產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工作推進機制;二是加強黨建引領(lǐng),支持有條件的企業(yè)積極建立黨組織,強化黨員教育管理,打造黨建亮點,深入促進黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。三是加強財政、人才、訴求解決等保障服務(wù)。四是加強監(jiān)測評估,開展行動方案實施情況中期評估、總結(jié)評估,做好行業(yè)發(fā)展形勢分析;五是加強宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)實施效果好、帶動作用強的重點項目和創(chuàng)新舉措,講好渝中故事,發(fā)出渝中聲音,不斷提升西部高端專業(yè)服務(wù)中心知名度、影響力。





