1.為什么要出臺《導(dǎo)則》?
答:隨著人口老齡化進程加快,老舊住區(qū)適老化改造成為改善老年人生活品質(zhì)、提升城市宜居性的重要舉措。重慶市作為典型的山地城市,其老舊住區(qū)受山地地形影響顯著,現(xiàn)有通用標準難以適配山地環(huán)境下老舊住區(qū)適老化改造需求,為更好地開展山地城市老舊住區(qū)改造工作,因此出臺了《導(dǎo)則》。
2.《導(dǎo)則》有哪些亮點和創(chuàng)新點?
答:《導(dǎo)則》提出山地特色、深度適老、智慧適老、全流程管理四方面創(chuàng)新。一是將山地城市地形特征與老年人群需求深度結(jié)合,利用多樣化通行設(shè)施、精細化設(shè)計,保障住區(qū)通行系統(tǒng)便利性;二是聚焦老年人群社交休閑需求,豐富活動休閑場景、增設(shè)安全設(shè)施等全面提升住區(qū)適老化環(huán)境;三是聚焦應(yīng)急與監(jiān)測系統(tǒng)、適老便民設(shè)施應(yīng)用的融合,整體提升環(huán)境安全性,例如老舊住區(qū)可通過布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與緊急呼叫裝置,通過算法識別老人跌倒,快速響應(yīng)救助摔倒老人;四是強化老舊住區(qū)適老化改造體檢評估和運維服務(wù)管理,建立“體檢-策劃-改造-運維”全過程、系統(tǒng)性適老化改造體系,形成閉環(huán)的改造流程。
3.《導(dǎo)則》如何銜接國家無障礙標準與山地城市特殊需求?
答:《導(dǎo)則》采取“國標核心+山地特色”的技術(shù)路徑,兼顧通用性與針對性。在嚴格遵循國家相關(guān)標準規(guī)范基礎(chǔ)上,《導(dǎo)則》提出以下三點創(chuàng)新:一是提供系統(tǒng)性、精細化改造技術(shù)體系,從通行系統(tǒng)、住區(qū)環(huán)境、配套空間、信息與服務(wù)4個維度提出適老化改造要求,明確改造內(nèi)容,細化指標參數(shù);二是按照“先體檢,后更新”原則,明確從體檢策劃到改造運維全過程技術(shù)要求,提供老舊住區(qū)適老化改造一體化解決方案;三是針對山地城市地形特點,創(chuàng)新性提出便民坡道、樓道提升椅、停車位周邊空間利用等山地特色適老通行措施,確保技術(shù)體系與山地環(huán)境深度耦合。例如老舊住區(qū)內(nèi)部空間局限,不滿足加裝電梯條件,可通過增設(shè)樓道提升椅,解決老人上樓難題。
4.《導(dǎo)則》的發(fā)布對社會有什么意義?
答:一是填補了山地城市老舊住區(qū)適老化改造的技術(shù)標準空白,為山地城市適老化改造提供系統(tǒng)性、精細化指導(dǎo);二是助力渝中區(qū)城市提質(zhì)更新工作,改善老年人居住環(huán)境,提高老年人生活品質(zhì),打造友好宜居的住區(qū)環(huán)境;三是形成具有山地城市特色的老舊住區(qū)適老化改造技術(shù)體系和改造模式,為其他同類城市老舊住區(qū)適老化改造工作提供了可復(fù)制、可借鑒的“渝中經(jīng)驗”。
5.當實際改造項目無法滿足《導(dǎo)則》及相關(guān)標準要求時,應(yīng)如何處理?
答:當條件不具備、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范和《導(dǎo)則》確有困難時,應(yīng)不低于原建造時的標準。





